图片 1

新华社青岛2月25日体育专电《青岛市中小学体育场地设施向社会公众开放工作实施方案》25日发布,提出按照先行试点、逐步推广的工作模式,到2017年底,实现具备条件的中小学体育场地设施全部向社会公众开放。

近些年,民众的健康意识越来越强,参与体育锻炼的人也越来越多。每当这时,就会有家长感叹:操场野草纵横,却无处锻炼。根据教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》要求,学校室外场地设施,如操场、球场、田径场跑道等要先行开放。但是在实际操作过程中会遇到不少问题,一些学校称,开放校内场地,校园安全难以保障。

青岛市教育局副局长王铨介绍,近年来不断有市民反映,希望学校操场对社会开放,其中已连续三年有人大代表和政协委员就此提出建议,同时根据《全民健身条例》,学校在具备条件时可以对外开放。

据国家体育总局统计,在全国的体育场馆中,学校体育场馆占比达66%,也就是说,全国有2/3的体育场馆在学校。学校资源的盘活,对于加快推进全民健身,意义重大。可开放了体育场馆后,学生正常的教学安全如何维护?市民意外受伤谁来负责?增加的管理成本谁来买单?这些问题如果得不到妥善解决,那么开放学校体育场馆就只是纸上谈兵。

王铨说,为增强青少年体质、满足人民群众健身需求,发挥学校体育资源对社区的服务功能,在保障正常的教育教学秩序和维修维护并确保学生安全、保障学生活动前提下,青岛市将推动有条件的中小学体育场地设施在非工作日向社会公众开放,推动全民健身活动深入开展。

学校体育场馆向社会开放难在哪最首要的是安全问题。

《方案》提出,中小学室外田径场、操场、篮球场、足球场、室内体育场馆等体育运动锻炼场所应向社会公众免费或低收费开放。低收费开放的,具体收费项目和收费标准由市、区价格主管部门按照价格管理有关规定办理。

近年来,呼吁学校体育场馆向社会开放的声音从未停歇,但真正能够敞开大门的学校却不算多。有些学校抱着“多一事不如少一事”的想法,干脆“闭门”了事;有些学校借口“项目施工”“学生集训”,将居民拒之门外;还有些学校开放一段时间后,又将学校“封锁”起来……

王铨说,目前,市区学校由于规划和校舍布局原因,大多数学校占地面积狭小,体育场地不足,运动区与教学区交叉较多,向社会开放存在安全隐患。另外,学校体育设施是按照国家针对学生出台的标准所配备,若成年人使用,可能会造成设备损坏和人员意外伤害,并导致法律纠纷,影响学校正常的教育教学秩序。

就目前中小学情况看,由于学校教学之外的人员不足,教师在假期要家访或休假,学校没办法安排人员来负责体育场馆对外开放期间的人员登记、身体健康检测、运动过程监管、对发生纠纷问题的处理等一系列管理问题,致使安全等问题很难得到保障。

向社会开放学校体育设施还存在难以管理的问题。学校难以甄别前来参加运动人员的身份和目的,目前也无力抽调专门人员承担此项管理职责。

相关文章